问题答疑
 
时间:2013/10/21 15:16:00   来源: 阅读:9610次 
    

1. 问:统计“四大工程”指什么?

答:这是近年全国统计工作中一项重大的改革举措。统计“四大工程”是指在推进统计工作现代化,变革统计数据生产方式的四项重要的工作:一是建立真实完整、及时更新的调查单位名录库。一个名录相当于一个单位的户口。名录库的信息包括企业的名称、地址、代码、法人等内容。二是建立统一规范、方便填报的企业一套表制度。过去分专业设计、分专业布置的多套报表由企业填报,整合为一套报表填报,可以避免重复和交叉调查。三是建立功能完善、统一兼容的数据采集管理软件平台。建立统一的数据处理平台,也能够真实记录任何一个人在这个平台上上报数据、修改数据的痕迹。四是建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。不需要层层汇总,而是由调查对象通过互联网直接传到国家统计局的数据管理中心。这“四大工程”是相互联系的一个有机整体。名录库是基础,一套表是数据报送的载体,软件平台、联网直报是物理和技术手段。

2. 问:统计调查数据准确性如何保证?

答:一是调查系统采用与国际接轨的抽样方法,依靠完备的基层调查网络,由调查员直接深入调查网点,组织实施各类社会经济调查。二是调查系统依法独立行使调查职能,实行直接调查,直接汇总,直接上报,防止人为干扰。三是调查数据采集不是过去传统、简单加加减减的方式,而是利用互联网及电子信息技术,运用现代信息技术手段直接采集处理数据。如居民消费价格数据的采集使用手持电子采价器,调查员直接在市场对抽样确定的规格品进行采价,采集的价格输入电子采价器后,直接上报数据处理中心;又如利用GPS技术进行农作物播种面积和产量调查等等四是依法治统、依法治数。对统计调查中发生的违法行为,根据《中华人民共和国统计法》有关规定,由组织实施各项统计调查的调查队负责查处,确保调查数据真实、可信。

3. 问:目前公布的调查数据都比较宏观,能否公布得更具体、更实用些吗?

答:由于方法制度、技术手段等条件的限制,目前我们公布的调查数据,跟公众提出更细、要具体、更直接的要求,还是有存在差距的。我们已经意识到了这个问题。这是今后我们需要努力改进的,目前已经开始研究并采取一些措施,如尝试将有些调查数据直接反馈给调查企业和调查户,让他们在统计调查工作中能够切身体会到统计数据的作用。今后我们一定本着以人为本的理念,贴近公众需要,呼应公众诉求,在调查数据公布的更具体更细化方面、在帮助公众解读上面多下功夫,以满足社会各界不同群体的需要。

4. 问:调查队的数据是如何提供给公众使用的?

答:除了通过专报的途径,适时向国家以及省有关领导和部门提供服务外,向公众提供使用的主要通过以下几种方式:一是每月定期以图表的形式通过报纸、网站等新闻媒体按时进行公开发布,在福建调查总队外网就能查询到。但由于不同种类的调查数据完成时间不同,因此发布的时间也不尽相同;二是以年鉴等书籍的形式公开出版供公众查询使用;三是以写成信息、分析报告的形式随时在网站、报纸等媒体上发布。欢迎大家关注和使用数据。

5. 问:调查队做了很多工作,提供了大量调查数据,能说说对我们日常生产生活中的作用吗?

答:目前我们能提供的调查数据涵盖粮食、畜禽、居民收支、各类价格指数(包括居民消费价格指数、工业生产者价格指数、农业生产者价格指数、固定资产投资价格指数等)、小微企业(包括小微工业、小微商业、小微服务业)生产情况等,与民生密切相关。大家平常感受不到,不等于没有作用,有的是间接的产生影响。

如粮食调查数据会影响我省的进粮计划,会关系到百姓的粮食安全问题;畜禽调查数据会影响市场供求变化,关系到百姓餐桌品种;居民收支调查数据不仅会让大家感受到一个地方居民收支的增减变化,而且也是财产理赔的主要依据;公众耳熟能详的CPI等各类价格指数,不仅会影响到国家的宏观调控,还会影响到每个人的生产生活行为。如某类商品价格指数上升了,人们可能就会减少消费,反之,就会增加消费。

同时,我们还针对社会难点热点问题,开展一系列专项调查。如近年来我们先后开展了保障房建设、城市公交质量、停车难、乡镇卫生院发展、农民工就业、环境污染治理、交通安全、高校毕业生就业等情况的调研,在省有关领导和部门的重视下,促进了方方面面的改善,给百姓带来了实惠。

6. 问:我的工资没有涨,为什么调查队公布的城乡居民收入每年都增长百分之十几?

答:调查队公布的城乡居民收入是一个平均数,反映的是某个时期某个地区居民收入的平均水平。由于居民从事行业、职业、所在地区的收入增速存在差异,所以个体的感受与平均水平之间或多或少存在差异,没有达到平均增速水平的居民会感觉所公布的平均收入增速偏高。

7. 问:手持电子采价器是如何保障数据的真实准确

答:采用电子数据采集方法在数据真实准确上主要有三大保障一是减少误差。采用数据采集器现场采价直接发送,避免了手工、记录等产生的误差。二是避免人为干扰。减少中间环节,提高效率与质量,有效地避免人为因素对数据的干扰。三是数据采集过程上级部门可监控。如上级监控员可适时监督管辖范围内一线采价员是否在规定时间、到规定地点、采规定规格品价格信息,有效地保证所采集的数据真实准确

8. 问:福建调查总队采集的数据,涉及的地域广,行业多,品种杂,规格全,是否有聘请人员帮助调查收集相关数据?

答:是的。由于我们调查点分布很广,仅靠各级调查队干部力量是不够的,必须要在干部外聘请人员协助调查。今年全省共聘请4813名辅助调查员,他们活跃在全省的各个地方,是调查队伍中的重要组成部分,是不可或缺的基层调查力量。他们有的既是辅助调查员,又是调查户的记账员。没有他们,要完成繁重的调查任务是难以想象的。

9. 问:要成为一名辅助调查员,需要具备哪些条件呢?

答:要成为一名辅助调查员,需要具备以下条件:一是必须是调查点所在地的常住人员;二是要有能履行调查工作所需的文化水平;三是要热爱统计调查工作。具备了这些条件,还需要履行聘请手续,并经过一定的业务培训后才能成为一名真正的辅助调查员。辅助调查员不是长期固定的,会随调查点的变化而调整。

10. 问:个体工商户,接受调查是否影响税收?

答:不会的。一方面,调查只是从统计的角度了解情况,调查结果只是统计所需,不是税收情况摸底;另一方面,《统计法》第25条有规定:统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。否则是要承担法律责任的。因此,广大个体工商户尽可放心。

11.问:为什么CPI没有将购房价格纳入其中?

答:房价不CPI国际通行的做法。一是从统计概念看,CPI是反映居民日常消费的商品和服务价格变动程度;而购房属于一次性购买、长期使用的资产。二是从CPI构成看,CPI居住类价格统计已经包含了建房及装修材料、住房租金、物业管理及维修费等住房的消费服务价格

12. 问:国家统计局派出的调查队有执法权吗?如果有些单位、个人不配合调查,您们如何处理?

答:有执法权。在《统计法》第27条中明确规定:国家统计局根据工作需要设立的派出调查机构,承担国家统计局布置的统计调查任务。《统计法》第33条规定:国家统计局派出的调查机构组织实施统计调查活动中发生的统计违法行为,由组织实施该项统计调查的调查机构负责查处。《统计法》第7条规定:任何个人、单位等统计调查对象,必须依法提供统计调查所需的资料。对个别人拒绝、阻碍统计调查或提供不真实、不完整统计资料的,则由统计调查机构责令改正,予以批评教育。对企事业单位不配合统计调查的,将依法追究法律责任,情节严重的,可予以警告并处以5万元以上20万元以下罚款。如果是个体工商户不配合,要视性质和严重程度,由统计调查机构责令改正,给予警告,并可以处1万元以下的罚款。

13. 问:调查队如何保证记账户提供数据的真实性?

答:制定有一套数据采集质量控制体系,包括培训、指导、审核全流程质量控制体系。重要的是我们目前在调查方式上正在推行现代电子技术,融合手机、平板、电脑、电话四个渠道的“四位一体”数据采集平台(即电子记账平台),采集上来的数据直接汇总到服务器存储,方便记账,做到实时监控、跟踪数据质量,减少误差,排除人为干扰,可以保证数据质量与真实

14. 问:记账户能放心记账吗?资料会不会外泄?

答:尽可放心如实记账,记账户的个人信息享有法律保护。根据《统计法》相关规定:统计机构和统计人员对统计工作中知悉的个人信息应当予以保密。任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。调查人员必须自觉守法,违法必究。

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