2014年度国家统计局福建调查总队省财政部门决算说明
 
时间:2015/8/27 8:01:00   来源:财务处 阅读:7131次 
    

按照《福建省财政厅关于批复国家统计局福建调查总队2014年度部门决算的通知》(闽财决201573 号)的批复,现将我单位2014年度省财政部门决算说明如下:

一、部门主要职责

根据《国家统计局关于印发福建调查总队职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国统字[2006]50号),国家统计局福建调查总队既是政府统计调查机构,也是统计执法机构,依法独立行使统计调查、统计监督的职权,独立向国家统计局上报调查结果,并对上报的调查资料的真实性负责。同时承担地方政府委托的各项统计调查任务。主要职责是:

(一)组织实施城乡住户、国民经济主要行业生产价格、投资价格、居民消费价格、农产量、农业中间消耗、服务业、规模以下固定投资和资质以外建筑企业等国家抽样调查制度,以及国家统计局布置的有关企业景气、企业集团、现代企业制度跟踪监测、农村贫困监测、城乡社会经济基本情况等专项调查制度。

(二)组织实施国家统计快速反应制度,组织开展经济社会重大问题专项调查,及时报告本地区的突发经济事件重大社会经济问题等方面信息。

(三)参加组织实施国家有关普查项目。

(四)根据国家统计局的授权,管理和公布有关统计调查数据。

(五)依法查处调查队系统及其调查对象的统计违法案件。

(六)与地方统计局一起完成统计信息化的有关工作。

(七)负责调查总队机关人事、财务工作。管理下属各级调查队人事、财务工作。

(八)负责调查总队机关党的建设、纪检监察工作、指导下属各级调查队纪检监察工作。

(九)受国家统计局委托管理下属各级调查队;组织指导地方调查队的业务工作。

(十)接受地方政府、有关部门的委托,开展统计调查。提供统计数据处理服务。

(十一)完成国家统计局交办的其他事项。

二、部门预算单位基本情况

国家统计局福建调查总队包括 17个机关行政处室。省属事业编制48名。

三、部门主要工作总结

按照全国全省统计工作会议部署,紧紧围绕“三个提高”和现代化服务型统计建设总体目标,牢固树立国家使命意识和责任担当意识,认真贯彻马建堂局长的批示精神,凝心聚力,锐意进取,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进统计改革创新,作风建设和调查事业迈上新台阶。围绕上述任务,重点完成了以下工作:

(一)党的群众路线教育实践活动取得新成效

紧紧围绕“为民务实清廉”这个主题,严格按照中央和国家统计局的统一部署,全面落实第一批教育实践活动确定的整治任务,深入开展第二批教育实践活动,把“三经普”个体抽样调查和“千村调查”作为检验作风建设新成效的试金石。

1.巩固第一批教育实践活动成果。总队机关作为第一批党的群众路线教育实践活动单位,在国家统计局第三督导组具体指导下,认真抓好各环节工作的落实,取得明显成效。确定104项整改任务,明确了分管领导、责任单位和完成时限。目前,整改任务都已完成或持续进行。

2.扎实推进第二批教育实践活动。市县国家调查队是第二批教育实践活动的责任主体,各市县调查队共确定1111项的整改任务,已完成589项,建章立制439

3.用工作实绩检验作风建设新成果。一是统筹协调,完成“三经普”个体抽样调查。二是解剖麻雀,开展“千村调查”。调查形成33篇专题分析和1篇总体报告,梳理问题150余条,反映问题25条,建议200余条,有5篇信息被省政府“两办”采用,多项建议被相关部门采用,还编印了《福建典型性调查资料汇编》,为领导和有关部门决策提供参考。既锻炼了干部队伍,又取得了良好的社会效益。

(二)“双基”建设取得新进展

加强业务培训、业务管理和“双基”检查,在夯实基层基、筑牢统计根基上取得实效。

1.加强业务培训。通过业务培训,确保各级调查队严格执行国家调查制度,确保方案执行全面到位。

2.推进业务管理。一是修改完善制度。各专业适应新需要,改进和完善工作考评办法,修订调查制度和统计台账。完善重点调研分析和课题管理办法及信息分析工作考评办法,制订建设现代化服务型统计行动方案。二是维护好样本和名录库。做好调查网点和名录库的维护与更新,确保调查网点的代表性、科学性和有效性。三是加强日常管理。加强指导、检查、情况通报,定期向基层调查队反馈工作情况,把县级队业务管理纳入市级调查队管理范畴。各市队按“要求不能低、质量不能降、指导不能少、管理不能松”的原则,强化本行政区域内的非国家调查队的业务管理。

3.强化“双基”检查。市县队自查与总队抽查相结合,常规检查和重点检查相补充,全面开展业务流程规范执行情况、数据质量监控执行情况、数据审核评估和提供情况、业务技能培训指导情况等检查,督促市县队严格执行国家调查制度。通过检查查找问题、解决问题,不断夯实统计调查业务基础和基层基础

(三)方法制度改革取得新成果

严把方法制度、流程规范、数据审核三个关口,确保调查数据真实可信、准确完整。

1.推进方法制度改革。进一步深化城乡住户一体化改革,认真组织分市县新口径数据测算,积极做好住户调查新口径数据解读;扎实做好样本轮换和样本偏差校准工作,优化样本结构,提高样本代表性;开展“缩短城镇住户调查消费记账周期”试点,改进调查户记账方法。加快价格调查改革,积极主动参与全国新一轮基期轮换方案研究制订,加大集中采价调查方法的改革力度。积极建言,在农产品生产者价格调查样本调整工作中,调查样本尽量以农业生产单位为主,普通农户为辅的调整方案,现已采纳并正在实施中。开展新设立小微企业调查工作,顺利推进小微企业和个体经营户跟踪调查。认真组织实施网购专项调查。实现国家产粮大县粮食产量调查与我省县级粮食调查的有机结合。完善农民工监测调查工作制度,积极探索输入地民工监测工作。优化样本分布,减少“以市为总体”的调查样本数量和分布范围。

2.严格落实流程规范。落实《统计调查业务流程规范》,开展业务流程规范执行情况检查,规范了样本选取、数据搜集、加工汇总、评估、上报、反馈等数据产品生产的全过程。

3.加强全程数据审核。严格执行国家统计方法制度和调查业务流程规范,把调查数据的真实可信、准确完整作为调查工作的生命线。将数据质量管理融入调查工作的全过程,严格执行质量控制分级责任制,责任到岗,抓实“事前、事中、事后”质量控制的各个环节。。

(四)统计服务取得新突破

立足“四个面向”,着力在前瞻性、实用性、互通性和务实性上下功夫,把服务视角由主要服务领导、服务公众向服务调查对象、服务基层延伸,服务理念由服务决策向合作共享拓展,不断强化服务型统计建设的深度和广度。

1.服务党政决策突出“前瞻性”。积极开展常规调查,适时开展专项调查,着力在关乎国计民生的热点难点、党政部门自身管理等问题上下功夫,及时提供具有全局性、前瞻性的调查信息和分析资料,为领导决策提供参谋。

2.服务社会公众突出“实用性”主动适应社会各界对统计调查工作的新期望和对指标数据的新需求,提高公信力,维护新形象,为建设和发展服务型统计营造良好舆论环境。

3.服务调查对象突出“互通性”。面向调查对象,既向其收集统计数据和意见建议,又尽可能为其生产经营和日常生活提供服务。

4.服务统计基层突出“务实性”。面向统计基层,着眼于提高业务能力,确保上下协同、工作衔接。

(五)保障能力取得新提升

立足系统运转,积极统筹协调,以管理促效率,政务、财务、法治和信息化建设等统计保障水平明显提升。

1.政务管理精简高效。一是增强以文辅政能力。二是加强督查督办工作。三是抓好会务保障。四是加强车辆管理。五是加强机要保密和收发工作。

2.财务管理精细规范。细化管理,提高效益,充分发挥财务审计保障、监督和服务作用。一是加强新政策理解把握。二是进一步规范财务管理。三是进一步强化预算管理。四是规范资产管理。五是严格内审监督。

3.法治工作积极有力。扎实推进统计法治建设,加强执法监督,维护良好的法治环境。一是加强执法干部的培训。二是加强建章立制工作。三是严格统计违法案件的查办四是严格调查项目审批。五是开展统计报表可行性测试评估。六是广泛开展普法宣传。

4.技术支撑先进快捷。加大信息化建设力度,把“四大工程”延伸项目建设作为统计调查流程再造的着力点,推动统计数据生产方式变革,提高调查手段和管理能力的现代化水平。一是推动数据库建设项目立项。二是推进数据管理制度建设。三是综合管理平台初步建成。四是拓展联网直报范围。

(六)廉政和队伍建设取得新绩效

牢固树立国家队意识、调查队意识和责任担当意识,抓好组织、队伍、廉政和文化四个建设,锻造一支勤勉、效能、廉洁、奋进的干部队伍。

1.用先进的思想理论引领组织。一是打造坚强有力的领导集体。二是用抓好党建是最大政绩的新理念指导党建工作。

2.用科学的用人理念培养干部。严格执行选人用人标准,坚持人岗相适,不断提高选人用人质量。一是完善制度。二是严格程序。三是健全队伍。四是加强监督。五是强化培训。六是规范管理。

3.用严格的廉政机制纯洁风气。坚持标本兼治,严格落实党风廉政建设各项制度,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,营造风清气正的廉政环境。一是全面落实党风廉政建设责任制二是贯彻落实八项规定。三是加强监督检查。四是健全惩防制度体系。五是扎实推进廉政文化建设。

4.用多彩的统计文化凝聚力量。文化对团队及其个体具有鼓舞、塑造、耦合和凝聚等功能,加强统计文化建设,有利于激活队伍的创造力。总队继续完善兴趣小组机制,定期开展形式多样的文体活动,踊跃参加省直机关系列文化活动,并取得了可喜成绩。

四、2014年决算收支总体情况

(一)国家统计局福建调查总队2014年度部门决算总收入3279.10万元,其中本年收入2952.49万元。具体情况如下:

1.财政拨款收入2764.89万元,其中政府性基金 0 万元。

2.事业收入 0 万元。

3.经营收入 0 万元。

4.其他收入187.60万元。

5.用事业基金弥补收支差额 0 万元。

6.上年结转和结余326.61万元。

(二)2014年度部门决算总支出3043.46万元,其中本年支出3043.46万元。具体情况如下:

1.基本支804.84万元。其中,人员支出423.66万元,对个人和家庭补助支出197.72万元,公用支出183.46万元。

2.项目支出2238.62万元。
3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

6.结余分配0万元。

7.年末结转结余 235.64万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2014年度公共财政拨款支出2836.52万元,较2013年决算数增加135.3万元,增长5.01%,具体情况如下:

(一)行政运行555.02 万元,较2013年决算数增加47.52万元,增长9.36%。主要原因是财政经费分配制度改革,提高公用经费定额。

(二)专项普查活动249.21万元,较2013年决算数增加194.47万元,增长355.26%。主要原因是开展第三次全国经济普查,2013年为普查的准备阶段,2014年为普查的登记、数据审核处理和结果发布阶段,故2014年较2013年开支增加。

(三)统计抽样调查1776.94万元。较2013年决算数减少117.33万元,下降6.19%。主要原因省财政缩减项目经费5%,各级调查队厉行节约,压缩经费开支。

(四)归口管理的行政单位离退休126.30万元。较2013年决算数增加5.4万元,增长4.47%。主要原因是退休人员增加。

(五)行政单位医疗49.90万元。较2013年决算数减少6.48万元,下降11.49%

(六)住房公积金58.57万元。较2013年决算数增加12.55万元,增长27.27%

(七)提租补贴15.06万元。较2013年决算数减少3.55万元,下降19.08%

(八)其他资源勘探电力信息等支出3万元(课题项目)。与2013年基本持平。

(九)战略规划与实施2.53万元。为新增课题项目。

六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况 

2014年度“三公”经费公共财政拨款支出23.08万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行维护费18万元,公务接待费5.08万元。具体情况如下:
  (一)因公出国(境)费
  2014年支出0万元,下降100%
   
(二)公务用车购置及运行费
   2014年支出18万元。其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行费18万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量17辆。与2013年相比,公务用车运行费增长39.42%,购置费下降100%
  (三)公务接待费
  2014年支出5.08万元。主要用于系统内业务往来等方面的接待活动,累计接待29批次、接待总人数432人。与2013年相比公务接待费支出下降17.93%,主要原因是:深刻贯彻落实中央“八项规定”,厉行节约,严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》。

附表:2014年部门决算公开附表.XLS

                国家统计局福建调查总队

                   2015825

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